民拥军,军爱民;同呼吸,共命运,心连心。
湖州是一座有着拥军优属、拥政爱民光荣传统的城市。革命战争年代,湖州儿女奋起抗争,参军保国打豺狼,为中国革命的胜利做出了贡献和牺牲。和平建设时期,湖州军民携手共建,书写着军政军民团结的新篇章。
全国双拥模范城创建活动,在湖州已扎下根来,与这座城市一起蓬勃生长。湖州市成立了由市委书记为第一组长、市长为组长,43个军地职能部门为成员的双拥工作领导小组,坚持强市与兴军相统一。把双拥工作纳入经济社会发展和军队建设的总体规划,作为一把手工程来实施,做到改革创新有突破、破解难题有成效、军地协作有力度、宣传教育有声势,有效促进了军民深度融合,走出了一条有湖州特色的双拥之路。
如今,在这片曾六度荣膺“全国双拥模范城”、七度收获“全省双拥模范城”的湖州大地上,正奏响军爱民、民拥军的时代最强音,掀起一个连胜连创、誓夺全国双拥模范城“七连冠”的双拥创建新高潮。
争创“七连冠”的背后,承载的是近300万湖州人民的坚定决心与追求。
深化思想认识
在共学共教中推进军民理念融合
双拥,是一部熔铸着军魂和民情的历史。全市双拥工作实践表明,推进军民深度融合,首先是思想观念的融合。
坚持强市与兴军相统一。把双拥工作纳入经济社会发展和军队建设的总体规划,作为一把手工程来实施。全市各级党政机关、企事业单位、驻军部队普遍建立拥军优属或拥政爱民工作领导小组,定期召开双拥专题会议进行安排部署,并制定工作方案;军地领导凡是涉及双拥工作的重大问题亲自过问,重要活动亲自参加,工作中遇到矛盾亲自协调解决。
坚持拥军优属与拥政爱民相一致。双拥工作是一项带有全局性、战略性的工作,结合每年的国防教育,湖州市切实加强以爱国主义教育为核心,以拥军优属、拥政爱民为主要内容的国防教育,充分利用报刊、广播、电视等媒体,通过文艺表演、展览征文等形式,教育广大军民加强军政军民团结的重要性,倍加珍视团结,倍加顾全大局,倍加维护社会稳定。在全社会形式军爱民、民拥军、军民团结一家亲的良好氛围。
坚持铸牢军心与凝聚民意相结合。近年来,湖州市结合创建“双拥模范城”活动,广泛宣传新时期双拥先进事迹,大造社会双拥的舆论声势,引导广大群众关注双拥、关心双拥、参与双拥。驻湖部队把拥政爱民纳入军人核心价值观教育,引导官兵视驻地为故乡,在完成军事任务的前提下,充分发挥组织严密、突击力强,特别能战斗、特别能吃苦的优势,积极参加和支援地方经济建设。
构建制度保障
在联创联建中推进军民机制融合
随着经济社会的快速发展,湖州市顺应时代发展要求,逐步建立新机制,拓展新领域,推动双拥工作上新台阶。
完善统筹规划机制。湖州市各级党委、政府坚持把双拥工作列入年度工作重要议事日程,纳入单位和部门目标管理,纳入领导干部政绩考核内容,纳入全民国防教育计划,纳入精神文明建设考核范围;把双拥工作纳入到各基层单位的工作目标中,实行目标化管理,确保各项工作落到实处,抓出实效;做到年初有部署、年中有检查、年末有总结,确保军民共建“双向纳入、军地合拍”。
健全协作联动机制。加强和部队职能部门合作,建立军警民联防协作机制,做到互通信息、互解难题、互防隐患,并长期坚持党委议军、军地联席、走访慰问、领导干部军事日、信息反馈、考核评比等制度,在全市上下形成了领导高度重视、部门齐抓共管、军地协调互动、社会广泛参与的双拥工作格局。
落实表彰激励机制。把双拥工作与创先争优结合起来,坚持“三个纳入”,纳入先进机关单位评比,纳入先进个人评比,纳入企业荣誉评比和相关政策扶持上。近年来,湖州市先后表彰了一大批双拥工作突出的单位、企业和个人。 2013年、 2014年连续开展了“十佳”好军嫂表彰评比活动,激发了争当双拥先进模范动力,促进了国防教育普及深入。
创新共建模式
在双支双促中推进军民载体融合
湖州市围绕双支双促,积极探索新时期军民共建新模式,走出了一条具有湖州特色的军民融合发展新路子,得到军地领导的充分肯定。
持续深化“双百”共建活动。结合湖州市正在大力开展的国家生态文明先行示范区建设和“五水共治”、“四边三化”活动,不断丰富“双百”共建活动的内涵,把这一活动不断引向深入,大力支持部队生态文明建设,实实在在地为部队办实事、解难题;驻湖部队积极响应号召,湖州军分区制定了参加“五水共治”年度计划,全区干部职工捐款3.5万元。先后组织民兵9000余人次参加重大工程会战,共清理河溪260余公里、护坡绿化90余公里。
深入开展“双拥在基层”活动。把解决军人军属的切身利益作为开展“双拥在基层”的出发点和落脚点,严格落实优抚政策,深入推行退役士兵安置改革,确保每年安置进国企单位比例达30%以上。广泛开展社会化拥军,大力宣传以全国拥军模范钱立玲、王益民为代表的民间拥军事迹。组织开展好双拥“六进”活动,深入推动企事业单位与部队共建,加快双拥工作社会化进程。驻湖部队积极参与社会公益、爱心帮扶等活动。
军地加大互办实事力度。市委市政府紧紧围绕部队“能打仗、打胜仗”的要求,积极主动地帮助部队解决在战备执勤、军事训练、国防施工、生产生活中遇到的实际困难。自2012年以来,累计投入资金6.09亿元,完成实事项目182个,安置随军家属120名,解决军人子女入学、入托450名。驻湖部队在维护社会稳定、保障群众利益、抗击自然灾害中发挥卫士和先锋队作用。驻军解放军、武警全年共动员兵力5万多人次,车辆1万多台次,抢救疏散被困群众3000多人次,保护各类财产价值3亿多元,有效地保护了驻地人民群众的生命财产安全。
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