通讯员 陈林霄 湖南日报记者 陈勇
“省军区扶贫两年，谷家坪村换新颜。杂粮变成白米饭，家用电器样样全……” 12月20日，在武陵山脉深处桑植县刘家坪白族乡谷家坪村，民间艺人们冒着严寒，来到省军区驻村扶贫工作队，唱起自编的山歌《建整扶贫丹心颂》，表达全村730多位村民的感谢。省军区连续27年在桑植对口扶贫，帮助包括谷家坪村在内的当地6万余村民稳定脱贫。
“十二五”以来，我省以双拥创建为龙头，统筹抓好各项涉军保障工作；以“双带双促”为载体，全面提高涉军服务水平，双拥、优抚、安置等各项工作成效显著，奏响了新时期“军爱民、民拥军”的壮丽凯歌。
双拥——全省军地结对共建点达4000多个
湖南是一片红色沃土，双拥氛围历来浓厚。近年来，省委、省政府把双拥工作纳入年度经济发展规划，出台配套法规文件，各级党政领导把军政、军民和谐发展作为“一把手工程”来抓，形成了上下连成线、左右连成片，全方位、多层次的双拥组织网络格局。
据统计，近年来我省先后投入13亿多元，援建部队营院24个，反恐训练中心（基地）5个，新建改造民兵训练场60多个，目前全省各县市区民兵武器装备仓库基本实现“部库合一”，大大加强了军队和国防后备力量建设。
2013年初，衡阳市战备交通办专程到军事机关汇报湘江大桥扩建、高铁东站配套工程建设规划，专门预留出可满足军事需求的场站，加强了军事交通运输保障功能，该市近年来修建的大桥、港口、高速服务区中转站等百余项重大基础设施，都充分体现了国防需求，使战时的支前保障能力得到有效提升。
抓住文化强省战略机遇，推动双拥宣传向双拥文化传播提质加速。两年来，双拥题材的影视、书画、文艺作品先后120多次获奖，省双拥办牵头开展的“走边防、联基层、暖兵心”活动，走访慰问了10省区60余支边海防部队，行程逾12万公里。
现在，全省军地结对共建点达4000多个，建立“退役军人之家”或“双拥工作联络站”近2000个，涌现国家级双拥模范城市（县）12个。军民鱼水一家亲，驻湘部队和民兵预备役官兵4年来共出动30多万人次，参加了抗击雨雪冰冻灾害、扑灭森林火灾、抗洪抢险等行动，每次都圆满完成任务。
优抚——全面实行一站式医疗费用结算服务
今年9月3日，湖南省纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年大会，在怀化芷江和平文化园胜利广场举行，李振声、闫学贵等10位抗战老战士、老同志代表受邀出席，少先队员向他们敬献鲜花，表达心中的崇敬之情。这个温馨画面，至今还回荡在不少人的脑海里。
湖湘儿女把红色基因浸入血脉，将现实担当扛在肩上，烈士纪念设施建设管理工作进入新境界。全省先后投入7.5亿元，完成9.1万座散葬烈士墓和220处零散烈士纪念设施抢救保护；省财政安排2亿元资金，支持59处新建烈士祭奠场所和23所陵园提质改造。2014年，仅龙山县就将501名散葬烈士遗骸在崭新的县烈士陵园重新“安家”。
提高优抚对象保障待遇，形成全社会尊敬优抚对象的制度安排。我省下拨专项资金，尽力提供良好居住、医疗、生活场所保障优抚对象，全面实行了优抚对象“一站式”医疗费用结算服务，先后组织1100名分散供养的一至四级残疾军人体检治疗。长沙慈善会还和深圳市龙越慈善基金会一起，每年给长沙地区172名幸存抗战老兵发放1万元生活补助，过年过节上门慰问，安排志愿者定期上门开展抚慰服务。目前，救助抗战老兵项目已在湘潭、永州、邵阳等地相继启动，今后有望覆盖全省。
安置——10多万退役军人“第二战场”实现价值
永州市退役军人“扶优奔康”、“手拉手帮战友”爱心帮扶工程，奏响“双带双促”（带头建设家乡、促进经济发展，带头维护稳定、促进社会和谐）铿锵乐章。这是我省退役军人安置工作创新成果的一个缩影。
湖南作为兵员大省、优抚安置大省，每年接收安置退役军人约3万人。为了帮助广大退役军人顺利完成从部队到地方的转变，更好地支持军队和国防建设，省委、省政府把退役军人安置改革与湖南经济社会改革同步推进。
职业教育、技能培训双管齐下，成为安置改革破冰之举。2011年，省退役军人安置工作领导小组在全国率先颁布《湖南省退役士兵职业教育和技能培训办法》，组织在28个县市区进行退役军人职业教育和技能培训工作试点。不少地方还将培训经费纳入财政预算，使教育培训规范化、制度化。
2013年，省委、省政府、省军区在常德召开现场会，推介在退役军人中开展“双带双促”的做法，下发了《关于在全省退役军人中深入开展“双带双促”活动的意见》。今年10月，省政府召开全省“双带双促”典型事迹报告会，推动活动向纵深发展。通过“教育、宣传、活动、帮扶”统揽“双带双促”工作，全省建立和完善了联系帮扶退役军人各项平台，实现“双带双促”从活动向品牌提升。
两年来，全省接收安置城镇退役士兵和转业士官6.7万人。目前，全省已有退役士兵教育培训机构128家，一大批“退役军人之家”、“兵之家”、“拥军优属工作站”等带动和保障10万余名退役军人创业就业，培育了700多名创业精英，涌现产值超千万的大户百余名。
