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贵阳市“八个确保”举措 强力推动部分退役士兵社会保险补缴工作落实

2020-06-24 16:46:00来源:退役军人事务局

为了让部分退役士兵及时享受应有的“红利”保障,真心真情真切感受到党和国家的关怀与温暖,贵阳市积极采取“八个确保”举措,强力推动部分退役士兵社会保险补缴工作落地落实。

一、凝聚思想共识,确保政治站位“高”。做好部分退役士兵社会保险接续工作是贯彻落实习近平总书记关于退役军人工作重要论述和重要指示精神的具体举措,是化解历史遗留问题、促进部分退役军人养老、医疗保障待遇落实和群体稳定的一项政策措施。为切实把党中央、国务院为解决部分退役士兵养老、医疗等方面后顾之忧的特殊政策贯彻好、落实好,贵阳市高度重视部分退役士兵社会保险接续工作,始终把此项工作当作年度重中之重的工作来抓,并要求各区(市、县)要深刻认识加快推进部分退役士兵社会保险补缴工作的特殊重要性和现实紧迫性,切实把工作做深做细做实,让退役士兵应保尽保,真切感受到党和政府的关怀和优待,体会到社会的尊崇。

二、强化组织领导,确保沟通协调“顺”。为解决部分区(市、县)组织领导不够有力、部门联动不够顺畅的问题,贵阳市坚决按照全国、全省的部署要求,迅速组织召开贵阳市部分退役士兵社会保险接续工作部署会,签发《中共贵阳市委退役军人事务工作领导小组关于印发<解决贵阳市部分退役士兵社会保险接续实施方案>的通知》。同时,成立市政府办公厅、市退役军人事务局、市财政局、市人力资源社会保障局、市医保局、市民政局、市公安局、市国资委等职能部门组成的贵阳市部分退役士兵社会保险接续工作协调小组,下设办公室,设立综合工作、政策宣传、审核办理三个工作专班。及时落实服务窗口,社保、医保专线迁入(可直接出单),实行合署办公,建立“一门受理,协同办理”工作机制。各区(市、县)参照市级协调机构也成立了相应的组织机构,形成了上下沟通顺畅、部门整体联动的工作格局,确保了全市“一盘棋”推动此项工作。

三、抓实业务指导,确保执行政策“严”。准确掌握保险政策、安置政策、税费减免政策,是这次开展部分退役士兵社会保险接续工作的前提和基础。为此,贵阳市退役军人事务局联合社保、医保经办机构,两次组织部分退役士兵社会保险接续工作业务培训,培训对象涵盖各区(市、县)部分退役士兵社会保险接续工作业务人员和市管企业人事负责人,培训内容涉及有关政策解读、重点难点问题答疑、系统操作流程演示、审核办理流程规范等。在此基础上,贵阳市注重强化市、区(市、县)两级专班的沟通学习和业务交流,采取送业务上门、派人员跟班、带资料助审等方式,加强对部分业务不熟、推进缓慢的区(市、县)的业务指导,确保工作人员吃透政策“不走样”、执行政策“不越位”,并帮助他们提速增效。

四、研究解决问题,确保困难补助“实”。为确保中央政策和省级部署要求一把尺子量到底,复工复产后,贵阳市根据工作推进过程中各区(市、县)反映强烈的困难和问题,及时召集财政、社保、医保、民政、公安、国资等部门,组织召开市级部分退役士兵社会保险接续工作协调小组专题会议,研究解决“退役士兵待安期认定不准确、无缴费能力困难企业认定困难、最低生活保障对象和特困人员承担部分缴费减免比例不统一、“退一补一”企业在不同层级缴费如何办理、退役士兵多段参保补缴如何处理、申请办理期间达到法定退休年龄退役士兵自行垫缴部分如何补助以及未及时办理退休人员的养老金如何发放等”七个问题,形成统一意见并下发会议纪要全市执行,及时解决了工作推进过程中的瓶颈问题,也保障了退役士兵的合法权益。

五、规范办理程序,确保补缴流程“清”。部分退役士兵社会保险接续工作启动后,贵阳市及时编印下发《资料汇编》、张贴《办事流程图》、印发《部分退役士兵社会保险接续工作流程》,明确按照“申请——受理——初审——养老审核计算——医疗审核计算——困难人员认定——服刑人员比对——缴费办理——办结”的流程办理。并按照“边推进、边梳理、边总结、边完善”的工作思路,根据工作进展情况,进一步梳理办理程序、总结工作措施、完善补缴流程,及时下发工作提示,明确了缴费阶段按照“每周退役军人部门审核推送一批,社保、医保、公安、民政经办机构收到资料后5个工作日内完成审核认定或补缴费用计算一批,退役军人事务部门通知缴费、完成缴费、上传凭证一批”的办理流程,为各区(市、县)及时、分批完成全流程的闭环操作提供了遵循。截至5月26日,贵阳市部分退役士兵社会保险接续录入人数5700余人,受理100%,初审98.0%。

六、做细政策告知,确保跟进服务“好”。为使政策告知到位,在张贴海报、印发《宣传手册》等资料,通过报刊、地方电视台、微信公众号等媒体、网络平台进行全面宣传的基础上,按照属地管理原则让各居委会通过短信发送、电话联系、进家入户排查等方式进行宣传告知,上门逐一签订《关于解决部分退役士兵社会保险问题的政策告知书》,自愿放弃人员签订《关于解决部分退役士兵社会保险问题的承诺书》,力争做到应知尽知,不漏一人。缴费阶段,通过“部分退役士兵社会保险补缴受理系统”点对点短信通知受理对象的同时,一次性将缴费主体、补缴金额、进账信息、温馨提示告知本人,逐一签订《部分退役士兵补缴社会保险缴费责任告知单》,自愿放弃缴费人员签订《部分退役士兵放弃补缴社会保险缴费承诺书》,竭力为部分退役士兵提供优质高效的服务,确保让退役士兵“少跑路”。缴费成功告知本人后,退役士兵普遍反映特别好,非常感谢党和国家的好政策,为他们解决了老有所养、老有所医的问题。如:已达退休年龄的退役老兵邱某贵刚从昆明手术回来,办理保险补缴后次月便领取了1500余元养老金;特殊困难人员张某林、龙某建、王某煌,贵阳市为他们补助缴费共计10万余元,解决了他们的现实困难

七、好财政预算,确保匹配资金“足”。2019年、2020年贵阳市级财政预算工作经费40余万元。去年10月份,针对申请办理人数与摸底数量差距较大的实际,及时与市财政局会商对各居委会下拨宣传工作经费近20万元,加大进家入户排查和宣传力度,缓解了基层工作经费紧张的问题。今年,两级退役军人事务部门积极与财政部门对接,根据省财政厅、省退役军人事务厅等六部门联合下发的《关于解决贵州省部分退役士兵社会保险问题财政补助资金管理有关事项的通知》(黔财社〔2019〕115号)文件要求,市、区(市、县)两级已将匹配资金列入财政预算,根据缴费情况据实拨付,确保地方匹配资金足额到位。中央、省级财政下达的社保接续专项补助资金均已商财政部门,提出资金使用分配方案,并下文落实到位。

八、加强督促检查,确保工作进度“快”。为把因受疫情影响耽误的时间抢回来,加快工作进度,提高办理效率,贵阳市充分发挥省会优势,强化省会担当,加强部门协作,进一步完善“一门受理、协同办理”经办机制,及时下发《关于加快推进部分退役士兵社会保险接续工作的通知》和《贵阳市部分退役士兵社会保险补缴工作提示》,对部分退役士兵社会保险补缴工作进行再安排再部署,把工作量化到月,并实行周通报制度。全面复工复产以来,市工作专班加强对各区(市、县)工作专班的工作督查和业务指导,主要采取现场督查、进度通报、电话督促、工作提示、业务帮带等方式强力推动,确保5月底前基本完成申请受理和对象初审工作,以及待缴费人员的费用计算、缴费主体确定、通知缴费等工作,力争6月底前基本办结缴费工作。