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福州市“3820”战略工程30年30事 筑起军民团结“新长城”

2022-11-16 15:00:00来源:福州市双拥办
上世纪90年代初,习近平总书记在福州工作期间,敏锐洞察、准确把握福州所处的历史方位,以高瞻远瞩的战略思维,科学谋划实施3820战略工程,...

上世纪90年代初,习近平总书记在福州工作期间,敏锐洞察、准确把握福州所处的历史方位,以高瞻远瞩的战略思维,科学谋划实施“3820”战略工程,引领福州实现超常规跨越式发展。

接续追梦三十年,踔厉奋发向未来。三十年来,福州坚持“3820”战略工程思想精髓不动摇,一张蓝图绘到底,奋发有为干事业,不断开创现代化国际城市建设的崭新局面,努力把习近平总书记为福州擘画的宏伟蓝图变成美好现实。

5月19日起,福州广播电视台推出“接续追梦三十年 踔厉奋发向未来”——福州市“3820”战略工程实施30周年系列报道。最近播出“30年30事”之《爱我人民爱我军 双拥“九连冠”筑起军民团结“新长城”》。

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习近平总书记在福州工作期间,对双拥工作高度重视、亲力亲为。1991年1月,全国双拥工作会议在福州召开,时任福州市委书记习近平同志写下了饱含深情的《军民情·七律》。其中的经典诗句“爱我人民爱我军”,更是成为历届福州市委市政府传承接力做好双拥工作的根本遵循。

30多年来,福州广大军民始终牢记习近平总书记殷切嘱托,坚持“3820”战略工程思想精髓,在赓续优良传统中砥砺前行,在忠诚践行使命宗旨中接续奋斗,书写了一份份双拥新答卷,共筑新时代坚不可摧的军民团结“新长城”。

福州地处我国东南沿海,特殊的历史渊源、特殊的使命责任,推动着双拥工作不断创新发展。

时任福州市委书记习近平同志赋诗《军民情·七律》相贺:“挽住云河洗天青,闽山闽水物华新。小梅正吐黄金蕊,老榕先掬碧玉心。君驭南风冬亦暖,我临东海情同深。难得举城作一庆,爱我人民爱我军。”

这场会议开启了全国“双拥模范城(县)”创建的伟大实践。如此重大的会议在福州召开,是对福州双拥工作的一大激励,也成为福州双拥工作走向新辉煌的重要起点。

特事特办 为部队建设“开绿灯”

“部队的事,是国之大事,也是不寻常的特事。既然部队的事是特事,那就要特事特办。”在习近平同志看来,巩固国防、支持军队建设,是各级地方党委和政府义不容辞的责任,理应摆上重要议事日程。

1992年初,听到海军某部队从宁德迁至福州的消息,习近平同志来到新营区现场办公,对几位部队领导说:“你们要搬迁到这里,困难肯定不少。”“你们别客气,有多少难处,竹筒子倒豆子,全给倒出来。然后我们再逐个帮你们拣起来,一粒不能少。”

于是,亟待解决的难题被一一“摆在”桌上,共涉及3个区、16个部门、30多个单位。难题怎么解决?半天时间,福州市相关部门领走了各自任务。习近平同志还不放心,指派专人牵头,检查落实。此后,各部门迅速抓落实,逐一破解难题,在最短时间内完成了任务。

传承习近平总书记的拥军情怀,福州市委、市政府始终把国防建设需要当成分内事来对待,把部队官兵的困难当作自己的困难来解决,特事特办,为部队建设“开绿灯”,用实际行动书写拥军“福州经验”。

通过多年实践,福州双拥工作逐步形成了许多好制度,包括市委议军会、军政座谈会、军地协调会、双拥工作领导小组会等。同时,市委、市政府主要领导还带头开展军事日和走访、调研、慰问驻榕部队活动。

多年来,福州通过投入、贴补大量资金,专项划拨用地,支持国防和部队各项工程建设、民兵预备役建设,改善部队“四项基础设施”水平,全力保障部队各项建设。

为保障驻榕部队改革进程,福州第一时间主动上门对接新组建和新进驻的部队需求,先后提供365套公租房作为部队官兵周转房,被《解放军报》誉为“搭载民生快车”支持部队军改的“福州模式”。

精准服务 拥军优属更贴心

在福州工作期间,习近平同志每逢过年过节和重要活动,都带着有关领导和双拥办同志上高山、下海岛去部队慰问,倾心尽力为部队、军人及军属解决难题。每到一个地方调研,都会注重优抚政策落实情况,都有看望军烈属的行程安排。

1991年5月,一支部队从福州连江县迁来福州市区。当晚,习近平同志冒雨来到部队营区现场办公,当场拍板解决了300多名随军家属落户的问题。

当时很多军转干部因为年龄原因,错过了最好的就业时机,习近平同志主张全福州统筹安置,几年时间安置了500多名军转干部。

在习近平同志的推动下,福州探索出了政策拥军、物资拥军、科技拥军、服务拥军等一批长效做法,出台了《关于在农村全面开展义务兵养老保险工作的通知》《福州市实施〈军人抚恤优待条例〉细则》等政策法规,保证各项优抚安置政策落到实处。

30多年来,福州始终坚持拥军优属、拥政爱民光荣传统,在积极做好拥军工作的同时,把安置军转干部、安置随军家属、解决军人子女入学难问题作为暖军心、稳军心、凝军心的“阳光工程”,着力解决事关官兵切身利益的“三后”问题。

“后路”

军转干部和转业士官全部实行“阳光安置”,提供选择的行政、参公岗位比例逐年提高,连续多年超过100%;

“后院”

制定下发《福州市"助力随军家属就业工程"实施方案(试行)》解决随军家属随调安置问题,把无工作随军家属发放补贴提高至每月700元;

“后代”

军人子女教育优待实现全覆盖,全市军人子女就近安排到优质校就读。

军人“三后”政策的高质量落实,有效提升了广大官兵的幸福感和获得感,让军人深刻感受到了党和政府的关爱,更加安心服役,全身心投入强军事业的各项工作之中。

此外,福州还在全国率先成立福州市军人关爱基金,依托市慈善总会开展社会化拥军,市财政每年补助150万元,实现现役、退役军人关爱全覆盖,累计发放资金1230多万元,救助2412个现役和退役困难军人家庭。

福州在全国率先与大专院校、大型企业等签订战略合作协议,构建全方位、宽领域、多层次的社会力量,助力退役军人就业创业扶持体系。

2021年10月8日,福州在全省率先成立首个邮政退役军人服务站、军人驿站,为军人军属和退役军人提供多样化、定制化和优先优惠的邮政特色专属服务。

使命担当 拥政爱民见真情

面对福州人民对子弟兵的深情厚谊,驻榕部队广大官兵始终把驻地当故乡,视人民为亲人。在完成自身战备任务的同时,积极参与重大项目建设、乡村振兴、常态化疫情防控、精神文明建设等工作,有力助推福州经济社会发展。

近年来,驻榕部队有力保障了西岭互通、福厦铁路、“一闸三线”、316国道、城市地铁、水系治理、交通治堵等重点项目建设;大力支持数字中国建设峰会和第44届世界遗产大会等重大活动。

哪里有险情,哪里就有子弟兵的身影。驻榕部队主动承担应急救援、抢险救灾等一系列急难险重任务,近年来累计营救和转移遇险群众约3000人次,挽回财产损失20多亿元。

军地携手同心,军民鱼水情深。2021年11月,福州市召开全市双拥工作会议,表彰了全市50个双拥先进集体,100位双拥先进个人,在全市军地进一步掀起争先创优的双拥新热潮。

军地共建 鱼水情深“一家亲”

30多年来,福州军民在全面深入推进双拥工作过程中,不断创新和丰富双拥共建的新方法、新路径、新品牌。双拥共建在榕城大地蔚然成风。

传承上世纪90年代初开展的军民“共学、共建、共发扬”,福州不断创新发展新时代“三共”活动。近4年来,全市317家市直、基层单位与驻榕部队机关及基层连队开展结对共建,先后开展形式多样、丰富多彩的共建活动2000多场次,参加人数超4.8万人次。

其中,作为全国首批与戍边部队结对共建试点的双拥模范城市,福州常态化开展“情系边海防”系列活动,在全国率先完成共建项目。

福州市还深入挖掘习近平总书记在福州工作期间的双拥理念、双拥实践、双拥故事,创新新时代双拥和国防教育体系,打造“福州市双拥一条街”并同步推进全市12个双拥亮点建设项目。

福州市“双拥示范街”依托城区重要商圈优势,设立拥军商业联盟。目前已有30多家商户授牌拥军商铺,涵盖金融服务、医疗健康、餐饮住宿等行业,为军人军属、退役军人提供“军人优先、服务优质、消费优惠”的“三优”服务。

军民合力 再谱双拥新篇章

自1992年首次荣获“全国双拥模范城”称号,到2020年,福州荣膺全国双拥模范城“九连冠”;福州“双拥+退役军人”工作法入选全国十大示范工作法……这些成绩,见证着福州军民历久弥新的鱼水情谊,也激励着广大军民同心共筑中国梦。

福州广大军民将深入贯彻落实习近平强军思想,坚持“3820”战略工程思想精髓,进一步深化九大专项行动双拥共建指挥部工作,不断提高新时代双拥共建水平。

构建福州双拥工作新格局 谱写军民共建新篇章

上世纪90年代初的中国,改革开放大潮激荡,福州作为全国首批14个沿海开放城市之一,经济发展面临难得的历史机遇。

1992年初,时任福州市委书记习近平同志审时度势,亲自担任总指导,专门成立课题组开展福州市发展战略研究。课题组远赴多地学习取经,深入基层问计于民,广泛征求各界意见,十易其稿,制定了《福州市20年经济社会发展战略设想》(简称“3820”战略工程),在1992年11月召开的市委六届六次全体(扩大)会议上审议通过。

“3820”战略工程科学谋划了福州3年、8年、20年经济社会发展的战略目标、步骤、布局、重点等,提出的发展目标是:围绕建立社会主义市场经济体制,抓住机遇,实现经济高速度、高效益、跳跃式前进和超常规发展,用3年时间即到1995年使经济上一个大台阶,主要指标在1990年基础上再翻一番,实现第三个翻番,提前实现小康水平;力争用8年时间即到2000年使全市城乡各项人均水平等主要指标达到国内先进城市的发展水平,人均国民生产总值比1990年翻两番多;用20年时间即2010年达到或接近亚洲中等发达国家或地区当时的平均发展水平。

“3820”战略工程的制定,是在习近平同志领导下,全市人民、社会各界集体智慧的结晶,是坚持走群众路线、深入调查研究的成果,是科学决策、民主决策、依法决策的典范,对世纪之交的福州发展产生了重大而深远的影响。“3820”战略工程实施的20年,是福州综合实力增长最快、城乡面貌变化最大、人民群众得到实惠最多的时期之一,为建设现代化国际城市打下坚实基础。

“3820”战略工程,是习近平新时代中国特色社会主义思想在市域范围的先行探索和生动实践。在完成“3820”战略工程基础上,历届市委、市政府坚持一张蓝图绘到底,一任接着一任干,坚定不移沿着习近平总书记指引的方向奋力前行,有力推动省会城市实现跨越式发展。市第十二次党代会,全面回顾“3820”战略工程取得的辉煌成就,深刻领悟其所蕴含的宝贵思想精髓:放眼世界的宏大格局、高瞻远瞩的战略思维、科学系统的发展理念、人民至上的价值追求、开拓创新的奋斗精神、敢为人先的胆识魄力、实事求是的工作方法、马上就办的优良作风、滴水穿石的干劲韧劲、从严治党的政治担当。这些思想精髓,历经30年传承接续,愈发展现出历久弥新的强大生命力。

新时代新征程,市委、市政府深入学习贯彻习近平总书记来闽考察重要讲话和对福建、福州工作的重要指示精神,坚持“3820”战略工程思想精髓,重点建设六个城、打响五大国际品牌、实施九大专项行动,做大做优做强省会,加快建设现代化国际城市,努力把习近平总书记为福州擘画的宏伟蓝图变为美好现实。(福州市双拥办)