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福泉市探索“园中园”模式引入社会资本共建园区

2016-12-17 16:16:09来源:新华网
新华网贵州频道2月17日电 从2012年开始,福泉市探索性地采用园中园工业地产模式,引入社会资本合作共建园区,目前已成功引进贵州秀美...

  新华网贵州频道2月17日电 从2012年开始,福泉市探索性地采用“园中园”工业地产模式,引入社会资本合作共建园区,目前已成功引进贵州秀美房地产开发有限公司入园合作建设百通汽配产业园,该项目占地610亩,规划建成30万平方米标准化厂房,引入60余户汽配生产商入园,并配套建设18万平方米产品展示、办公、接待综合用房,形成功能完善的“园中园”。

    一是改变了园区建设由政府“单干”的模式。园区是企业生产要素聚集和交换的一个大平台,也是政府高效利用土地发展产业、实施产业聚集的大平台。建设园区“园中园”模式,就是政府在园区规划范围内供地给投资商自行规划建设,自主经营、自主招商、自负盈亏,同时,投资商通过“园中园”发展起来带动土地升值,获得回报,实质是引入社会资本来建园区,此模式可有效解决政府投资建设资金不足,管理缺位等问题。

    二是打破了以政府为投资主体的传统模式。在“园中园”建设过程中,园区管委会与投资方各负其责,投资方为投资开发、招商引资和经营管理主体,负责出资建设“园中园”平场、道路、水电等基础设施;园区管委会为协调服务主体,负责协调处理“园中园”项目推进过程中的相关事宜,为“园中园”开发建设提供全方位服务及保障。这种“管委会+公司”的园区建设运作模式,把权利和义务下放给投资商自主经营和管理,使管委会从具体事务中解脱出来,集中力量提供更优质的服务。

    三是“园中园”自主招商合力培育新产业。投资商根据市场需求,调动一切资源引入项目入园,管委会把同类项目也引入“园中园”,加快企业集聚,形成企业集群,进而形成新的产业。通过管委会和投资方的积极运作,目前该项目已有长风猎豹、广汽丰田、广汽本田等60余户汽车厂家意向入驻“园中园”,其中长风猎豹已签约入驻;福泉百通汽配产业园内土地拆迁安置、园区场平等方面建设已全面启动,投资近7000万,开挖土石方100万方,完成总方量的40%左右。