日前，台山市首届乡土教员培训班正式开班，这是台山市委党校继2013年开展“流动党校教育培训到基层”创新项目获得成功之后的又一创新举措。
江门党校常务副校长张忠林授课
一、实施背景
2014年，台山市委党校在总结“流动党校教育培训到基层”的成功经验和分析存在问题的基础上，突出对市干部教育培训工作现状进行了全面的调研。在调研中了解到，自从镇级党校撤销以来，对镇村党员干部教育培训有所松懈。镇村基层出现重经济发展而轻政治思想教育的现象，出现这种现象的原因是缺乏自己的教员队伍，平时开展教育培训工作都有 “等、靠、要”的思想。“等”是等待宣讲团到镇(街、场)宣讲;“靠”是依靠流动党校教育培训到基层;“要”是需要邀请专家、学者、教师前来授课。
由于镇村基层对党员干部的教育培训得不到加强，使到一些基层党组织软弱涣散;一些党员干部党性观念不强，有的甚至蜕化变质;一些党员干部理想信念发生动摇，在是非问题面前分辨不清，在利益面前抵挡不住诱惑，甚至出现违法违纪行为，损害了人民群众的根本利益，削弱了基层党组织的战斗力和凝聚力，损害了党和政府在人民群众中的形象和威信。加强和巩固基层党组织建设刻不容缓，提高党员干部的思想政治素质、加强党性教育势在必行。
二、现实意义
台山市委党校想基层党员干部之所想，急基层党员干部之所急，决定为全市各镇(街、场)培养乡土教员，倾力打造一支高素质的乡土教员队伍，为加强对镇村党员干部的教育培训，提高基层党员干部队伍的整体素质，有着深远的现实意义。
(一)乡土教员队伍，可以成为基层教育培训党员干部的生力军
乡土教员队伍的出现，弥补了镇级党校撤销以后缺乏政治理论教员的不足。镇村基层有了自己的乡土教员，就可以更有效地克服只重经济发展而轻政治思想教育的现象，从而解决在基层党员干部教育培训中出现“等、靠、要”的问题。
(二)乡土教员队伍，可以更好地为加强和巩固农村基层党组织服务
一方面能及时帮助党员干部释疑解惑，分辨是非，坚定理想信念，听党话，跟党走;另一方面将党的路线、方针政策准确传递到基层党组织，增强了党组织的战斗力和凝聚力，有效地解决基层党组织软弱涣散的问题，为实现中华民族伟大复兴的中国梦增添正能量。
(三)乡土教员队伍，可以进一步整合和壮大流动党校的师资队伍
在从严治党的新常态下，面对新形势、新任务，加强对镇村党员干部的党性教育显得尤为重要。但是仅凭流动党校现有师资力量，很难满足镇村基层大规模开展对党员干部教育培训的需求。乡土教员成为流动党校师资库队伍建设中的一员之后，作为延伸流动党校干部教育培训功能，打通服务基层党员干部“最后一公里”，实现对镇村党员干部教育培训全覆盖的重要抓手。
省委党校张求会教授授课
三、方法措施
台山市委党校提出培养乡土教员的设想得到市委市政府和各镇(街、场)的支持和认同，尤其是得到组织部的充分肯定，并提出要全力以赴将首届乡土教员培训班办出特色、办出成效，成为台山市干部教育培训又一重大创新举措。举办乡土教员培训班是全新内容，台山市委党校在既没有现成方法又没有参照经验的基础上，进行大胆的探索和尝试。从调研到提出设想，从初定计划到出台培训方案，都认真研究，充分考虑，并在实施过程中，不断修正方法措施，使培训效果更贴近实际和目标。
(一)严格把关，面试录取
在学员甄选方面，严守准入关。凡要求参加乡土教员培训班的，必须来自镇村基层，识乡音、懂乡情、讲乡话，接地气;必须经各镇(街、场)组织推荐，过好政审关;最后由市委党校教师到各镇(街、场)对拟录取学员进行面试，考察他们的思想政治素质、工作经验积累和语言表达能力等乡土教员应具备的基本条件情况，然后确定录取成为乡土教员培养对象。
台山党校副校长林国贤授课
(二)分段实施，突出重点
培训班分三个阶段进行，每个阶段实行全封闭式集中学习培训三天。早、午、晚都有学习内容，白天学习理论知识，晚上才艺展示训练，内容是学员自编自讲乡情市情，推介侨乡文化等，课程安排十分紧凑。四月份为第一阶段，突出党校教育培训的党性原则，以学习“三个自信”、习近平总书记系列讲话精神、党章、党史等理论为主，目的是加强党性锻炼，提高政治理论素质，坚定理想信念。第二阶段在五月份举办，以提高教学能力为主要目的，重点是传授备课方法、讲课技巧、沟通艺术、教态礼仪、课件制作等教学基本功，培养学员具备当一名教员的基本能力和素质。第三阶段安排在七月份，主要是学习演讲技巧、现场教学知识和试讲试教等，重点突出试讲试教和评讲评课，要求每小组集体备课和试讲专题课。
(三)特色培训，学练结合
在培训内容方面，从乡土教员组成的特点和培养目标出发，教学培训内容丰富，符合学员实际，针对性强。虽然分三次集中教学培训，但每次主题鲜明，培训内容包括党性教育、能力培训、试讲评课等三大方面的内容，涵盖了作为一名乡土教员应具备的党性修养、政治素质和备课讲课的能力要求。在选聘教师方面，培训班聘请的授课教师既有教学经验又有教学水平，除了台山市委党校的教师，还有台山市部门单位的领导和来自省、市的专家、学者、教授等。在学练结合方面，教学过程既教育又训练，既有课堂的讲授，又有现场教学，达到学练结合的目的，力求参训学员对理论的理解、案例的分析、教学方法的运用等，都能有比较深刻的理解和认识。培训班除了加强理论教育以外，还重点加强如何备课，如何讲课的专题研讨和训练。尤其在备课环节，组织学员分组集体备专题课。如要求他们分组练习备“践行‘三严三实’，保持党的先进性”和“适应新常态，当好村干部”两个专题课。从如何提炼大纲小目到如何说理举例论证，都经过他们自己研讨和思考，最后由指导教师点评修改而成。在试讲试教环节，每组推荐一名学员登台试讲试教，由教师和学员集体按各项标准评分，最后由指导教师评课评教，从而实现互教互学共同提升的目的。
学员认真听课
(四)基层授课，联合考评
学员经过党校三个阶段的封闭式培训学习之后，回到各镇(街、场)为镇村党员干部授课，接受镇(街、场)、组织部干教股和党校的联合考评。其实，为基层培养专才，必须回到基层去检验，这样做的目的，既考核了学员的学习成果，也检验了党校教育培训的成效。俗语说“是骡是马拉出来遛遛”，真正让学员回到基层一线授课，以达到干部群众满意和组织满意的效果。具体方法是每个学员按台山市委党校制定的考核细则和要求，在规定时间内完成不少于两次的授课任务，综合成绩考评合格者，颁发“台山市乡土教员资格证书”。
经过系统严格的教育培训和联合考评，让基层干部到来的时候是学员，培养教育之后回到岗位是教员的角色转换，真正实现从学员到教员的华丽转身，把他们充实到流动党校师资队伍，成为打通党员干部教育培训“最后一公里”的生力军
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