大同市第十四届人民代表大会第五次会议昨日上午在市工人文化活动中心一宫隆重开幕。
本次大会应到代表331人，实到298人，符合法定人数。
大会执行主席、主席团常务主席梁凤书主持第一次全体会议。
上午9时，梁凤书宣布：大同市第十四届人民代表大会第五次会议开幕!与会人员全体起立，奏国歌。
在热烈的掌声中，市长代表市人民政府向大会作政府工作报告。
市长说，2014年是不寻常的一年。面对复杂严峻的形势，全市上下深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，在省委、省政府和市委的正确领导下，攻坚克难，奋力拼搏，十大工程扎实推进，四城联创有序开展，争先进位取得成效，全省年度目标任务考核排名由第五位进至第三位，综合排名由第七位进至第五位，各项工作稳中有为，经济社会发展迈上新台阶。
2015年是落实“四个全面”战略布局、推进“六大发展”总体目标的开局之年，是全面完成“十二五”规划的收官之年，做好今年工作意义重大。今年政府工作的总体要求是：深入贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，按照“四个全面”战略布局，认真落实中央和全省经济工作会、全国全省“两会”和省委十届六次全会部署，坚持以提高经济发展质量和效益为中心，坚持稳中求进工作总基调，以六大发展为目标，以十大工程为抓手，以项目建设为引擎，科学认识、主动适应经济发展新常态，着力深化改革开放，着力推进三个突破，着力保障改善民生，着力强化风险防控，促进全市经济稳健发展、社会稳定和谐、人民安居乐业。
综合考虑各方面因素，2015年我市经济社会发展主要指标如下。经济发展预期性指标：地区生产总值增长6%左右，全社会固定资产投资力争增长16%，社会消费品零售总额增长10%，公共财政预算收入预期下降3%、力争完成省下达增长3.4%的考核目标。民生保障性指标：城市居民人均可支配收入增长7%，农村居民人均可支配收入增长8%以上;城镇新增就业岗位5.6万个，城镇登记失业率控制在4.2%以内，居民消费价格涨幅控制在3%左右。安全环保约束性指标：万元地区生产总值能耗下降2.5%、二氧化碳排放量下降3%，万元工业增加值用水量下降5%;二氧化硫、氮氧化物、氨氮、烟尘、粉尘排放量、化学需氧量和安全生产指标完成省下达任务。
上述指标中，固定资产投资增速按照省不低于16%的要求，今年需完成1244亿元，我们必须全力以赴，千方百计，抓紧抓好。公共财政预算收入受多重不利因素影响，预测为负增长，省下达考核目标3.4%，我们必须广开税源，应收尽收，力争完成。农民收入考虑到我市基数小、城乡差距大的实际，今年继续按高于全省一个百分点安排，增长8%以上，要确保完成。
实现上述目标，必须重点做好以下工作：(一)全面深化改革、扩大开放、加快创新，着力激发发展活力。(二)以百企强市、百园立农、名城复兴工程为抓手，着力推动转型发展。(三)以城镇提质、城乡安居、生态建设、城乡清洁工程为抓手，着力改善城乡人居环境。(四)以百校兴教、收入倍增、平安创建工程为抓手，着力保障改善民生。
李俊明还对全面加强政府建设提出要求。他说，要扎实开展“三严三实”专题教育，认真履行“两个责任”，全面推进“六权治本”，努力建设法治政府、廉洁政府、创新政府、服务政府。
报告中最后说，信心凝聚力量，实干成就事业。让我们紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，在省委、省政府和市委的坚强领导下，万众一心、攻坚克难，脚踏实地、埋头苦干，为实现弊革风清、富民强市目标而努力奋斗!
会议审查了关于大同市2014年国民经济和社会发展计划执行情况与2015年国民经济和社会发展计划(草案)的报告，关于大同市2014年全市和市本级预算执行情况与2015年全市和市本级预算草案的报告。
在主席台就座的还有：张有喜、郭金刚、王守义、张秉善、雷雪峰、任建刚、王武道、安大钧、孙辅智、王善、姜锡铭、王兴祥、高印、阎文照、董变英、董斌、邵奎，十二届全国人大代表白永红以及大会主席团其他成员。
在同的省十二届人大代表，出席政协市十三届四次会议的委员，市直各部门负责人，国省属驻同单位负责人列席会议。
大会设有旁听席，40名社会各界人士旁听了昨日上午的会议。
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