一座城市的风貌，不止于漂亮的街道和楼宇，更在于繁华背后的精神底蕴。近日，一些城市紧锣密鼓地展开全国双拥模范城创建活动的准备工作。丰富多彩的创建活动，拉近了军政军民的感情，让一座座色彩斑斓的现代化城市更显和谐动人。
军人并非生活在真空中。万千城市的安宁需要军人守卫，无数个军人的小家也需要城市的温暖。1991年春，经邓小平同志倡导并题写牌匾名，民政部、解放军原总政治部在福州召开的全国双拥工作会议上，命名表彰了10个全国双拥模范城（县），创建活动由此蓬勃兴起。“难得举城作一庆，爱我人民爱我军。”时任福建省福州市委书记习近平为大会写下的这首《军民情·七律》，生动诠释了人民与子弟兵的鱼水之情。多年来，创建双拥模范城（县）活动成为推动双拥工作有效落实、巩固发展军政军民团结的重要载体和抓手，极大地激发了广大军民爱国拥军、爱民奉献的热情和动力。
然而，一些城市在创建活动中也暴露出问题。有的“重评比突击，轻常态创建”，平时不重视，评时“抱佛脚”，对部队官兵“忽冷忽热”；有的重面子轻里子，功夫用在树宣传栏、刷标语、拉横幅等表面文章上，对评比指标热心细心，对解决官兵关切的现实困难敷衍塞责；有的热衷于搞“一锤子买卖”，参评时轰轰烈烈，评选后偃旗息鼓，制定出台的一些好政策好措施只停留在纸面上；有的为评比而评比，不注重在全社会营造拥军优属、拥政爱民的整体氛围，群众参与度不高、参与感不强。这些现象有悖创建活动的初衷，不利于双拥工作持续深入开展，甚至会起到反面效果，影响军民关系。
创建双拥模范城，是抓手而不是目的，绝不能刻舟求剑、缘木求鱼。双拥，拥的是情，靠的是军民团结如一人的情感内动力。“视人民如父母，把驻地当故乡；视军队如长城，把军人当亲人。”这句在军地间广为流传的口号，之所以能引起广大群众和部队官兵共鸣，正是因为它揭示了我军与人民群众间那种亲密无间的情感。“父母”“故乡”“亲人”……这些饱含着深情的称谓，是任何指标和评分也无法涵盖的。情感需要时间来浸润。正因此，双拥模范城的创建不会是一朝一夕就能完成。一座拥有文化底蕴的城市，其建设要经历几代人的共同努力。双拥模范城的建设同样不是建立在临时突击之上的空中楼阁。只有下大力气扎扎实实打好军政军民关系的基础，才能让双拥成为一座城市代代相传的精神名片。
新时代，双拥工作只能加强，不能削弱。党的十八大以来，创建工作所处的时代条件、面临的形势任务都发生了很大变化，今年8月新修订的《双拥模范城（县）创建命名管理办法》和《全国双拥模范城（县）考评标准》印发各地各部队。新的办法和评选标准更加重视创建的质量而非数量，强调实行能上能下、动态管理，克服“一评定终身”的现象，避免“重评时、轻平时”，对出现问题整改不力的城市规定了撤销称号的措施。这就要求参与创建活动的城市要真正把双拥工作做在平时、做在经常，融入到城市车水马龙的日常生活之中，不仅要努力改善“硬件条件”，更要不断浓厚双拥氛围等“软件基础”，不仅要在一人一事上想办法，更要在管长远、管根本的政策制度制定和落实上有进步。
