人民网北京1月6日电 （刘融） 2014年底中央机关单位车改大部分落实到位，取消公务配车，拿到了车补，车改落实是否已基本完成？今日，湖北统计局局长叶青做客人民网强国论坛，他为当前中央机关单位的落实情况评85分，“中央车改做了很多具体、细化的事情，让2015年地方的车改比较顺利的进行，但今年还有很重要的事情”，叶青说，司机怎么办？停用的公车怎么办？这是2015年消化期的一个任务。车改如何避免变相成为新增福利？叶青认为，第一，数额不能太高，第二，不能当成收入。
同一单位的不同岗位都有不同的公务出行需求，如何结合实际设定补贴标准？叶青分析称，这次中央的车改方案比较明确，就是分成三本，而且不分正副，只有1300、800、500，连正副都不分。所以，就是采取一种最大的简化的方式。这只是中央机关的，因为中央机关的工作比较单一，地方就不太一样了，到了省级、市级，可能有一些比较更频繁的公务的出行。对地方来说，补贴的总量会增加30%，边远地区、少数民族地区加50%。叶青说，这个量就比较大，比中央机关的同级别的官员会高30%。这也是考虑到地方的出行可能比较多，再加上各地的公共交通不如北京那么发达。
叶青说，根据2013年11月份《党政机关厉行节约反对浪费条例》里面的规定，地方车改可以根据出行的次数的多少对车改的金额进行一些调整，这个调整可能发生在地方省直机关或者市直机关。这种调整在条例里面也已讲得很清楚，我的理解就是把车补分成三类，有一部分处长可能处于一种平均数，在一个单位里面，有的处长会出行比较频繁，可能会加10%的车补，另外还有三分之一的处长坐办公室比较多的，他们是不是减少10%，把这个减少的钱给出行比较多的处长。
车改如何避免变相成为新增福利？
叶青： 数额不能太高；不能当成收入
叶青认为，第一，数额不能太高，数额高了，超过一个月公务出行的成本，就不对了。第二，不要把车补看作是一种收入。如果看作是你的收入，放在口袋里不拿出来用。发的车补，名字叫改革性的补贴。原来你公务出行可能单位会派车给你去，现在没有车不派了，你自己想办法，可能要花一点钱，我们就是弥补这种公务出行的成本。这个钱虽然进了他的工资条，但是要把它拿出来用的，条例上也讲了，不能以任何的理由去不作为。
对于数量庞大的司勤人员怎样妥善安置，贫困地区的车改成本谁来分担？
叶青建议妥善安置工作时间长的临时聘用司机
叶青说，公车改革首先对司机进行分类处理的方式。现在的司机可能分成两个大类，一类就是有编制的，单位比较老的司机，所谓的公勤人员，对他们采用比较优惠的措施，就是你自己可以做比较多的选择，比如提前退休，买断工龄。再一个，愿意转岗，到后勤部门去工作的人，可能再干几年退休了，这个也可以。国家可能愿意做出比较大的财政上的负担，来解决这一部分的司机的问题。另外一类司机就是属于从劳务市场上聘任的。一年聘一次，也按规定给你交五保一金，所以，这一部分开始车改了就不能再聘了，因为车都没了。
现在主要的问题就是临时聘任的这些司机里面，有一部分可能工作的时间很长，可能会达到10年，又没有编制。对这一部分司机，建议采取一些妥善的措施。比如有的人还可以继续开车，比如说，还会有一把手实务保障车、执法车、机要通讯用车。每个单位还会有几辆车，像这些工作时间长的，临时的聘用人员可以在这些岗位上继续工作。现在只能采取这个方式，因为这个量是很大的，从全国来说，有可能是80万或者100万。下一步国有企业怎么办，事业单位怎么办，这些都会在未来几年有所思考。
（责任编辑：刘春梅）
